Источник: https://russiangate.com/goskompanies/krov-na-krestakh/
Самый большой следственный изолятор Европы «Кресты-2» строят уже 10 лет. Строительство сопровождается множеством нарушений, случаями мошенничества, заказным убийством и, вероятно, коррупцией. Что происходит вокруг возведения СИЗО – разбиралась Софья Савина.
Отсидеть перед телевизором
Новые «Кресты» задумывались как двойник легендарной петербургской тюрьмы на Арсенальной набережной. Одна из проблем старых «Крестов» – переполненность: здесь и по сей день в одиночной камере могут находиться шесть человек. В 2006 году власти города приняли решение перенести СИЗО на окраину – в Колпино. На смену «Крестам» с плохими условиями содержания заключенных должен был прийти следственный изолятор на 4 тыс. мест – город в миниатюре, построенный по европейским стандартам: с жилыми корпусами, мастерскими, больницей, спортивным комплексом, баней и храмами. Планировалось, что в каждой камере будет умывальник, санузел, а также телевизор, кондиционер и холодильник.
Стоимость постройки изначально составляла 4,3 млрд рублей, но в дальнейшем повысилась до 12 млрд рублей. Эта сумма продолжает расти: еще в декабре прошлого года Управление строительства по СЗФО ФСИН заключило государственные контракты на работы по завершению строительства изолятора с различными компаниями на 18 млн рублей.
Сроки сдачи нового СИЗО тоже неоднократно переносили. Изначально планировалось построить изолятор за три года, однако этого не произошло и спустя 10 лет. В частности, не готовы дороги, по которым транспорт мог бы подъезжать к «Крестам-2». Подъезд должны были сдать еще в декабре прошлого года, но работы закончены не были. Вместо этого Следственный комитет открыл уголовное дело.
Фальшивая дорога
Уголовное дело заведено по статье «Мошенничество» в связи с хищением денег, выделенных на строительство дороги для «Крестов-2». По версии следствия, неустановленные лица от имени ФГУП «Управление строительства по СЗФО ФСИН», которое отвечает за строительство подъезда для транспорта, представили в Управление ФСИН по Петербургу и Ленобласти поддельные документы о выполненных работах. В итоге мошенникам перевели около 12,2 млн рублей. Это – 80% от всей суммы контракта.
Обстоятельства дела открылись после другого «уголовного» случая на стройке. В ночь на 7 марта 2017 года офицер УФСИН по Петербургу и Ленобласти Николай Чернов, который курировал строительство «Крестов-2», скончался в больнице после покушения. По версии следствия, исполнитель – Сабир Садыков, которого называют «решальщиком» на стройке СИЗО, а заказчик убийства – начальник погибшего Сергей Мойсеенко. По информации местного издания «Фонтанка», начальник Следственного комитета Петербурга Александр Клаус после покушения на Чернова дал команду поднять все документы и материалы по строительству новых «Крестов». Именно тогда и было обнаружено мошенничество с контрактом на строительство дороги к СИЗО.
«Тюрьма не школа – прокурор не учитель»
Связано ли убийство начальника технадзора и службы эксплуатации УФСИН с конфликтами вокруг строительства «Крестов-2», официально пока не сообщается. Прокуратура Ленинградской области лишь отметила: к покушению привел «длительный конфликт на фоне служебной деятельности». В петербургских СМИ появилась информация, что офицера убили из-за того, что он не собирался скрывать нарушения, связанные со строительством СИЗО и дороги к нему.
Именно Николай Чернов был наделен правом принимать выполненные работы по строительству здания изолятора. Как сообщает интернет-газета «Фонтанка», последние полгода Николай Чернов «начал, по мнению подозреваемых, придираться к выполненным работам, отказываясь подписывать акты». Во время обыска в квартире у погибшего нашли диктофонные записи совещаний по строительству изолятора.
«По версии следствия, устраняли подполковника Чернова как раз из-за боязни, что он передаст эту информацию в Главное управление собственной безопасности ФСИН России или ФСБ. Говорят, фигуранты опасались и перспектив возбуждения уголовного дела: вследствие того, что строительство Новых Крестов завязло в бесконечных конфликтах между генподрядчиком и субподрядчиками, сроки ввода объекта в эксплуатацию постоянно откладываются, а на доведение Новых Крестов до нужного состояния не хватает миллиарда рублей», – пишет «Фонтанка».
По информации издания, за несколько дней до покушения Николай Чернов побывал в Москве, где передал пленки с записями сотрудникам Главного управления собственной безопасности ФСИН.
Предполагаемый заказчик убийства Сергей Мойсеенко работал заместителем начальника УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: курировал отдел капитального строительства и возглавлял жилищно-бытовую комиссию. Несколько лет подряд Сергей Мойсеенко оставался самым богатым чиновником местного Управления. В 2014 году задекларированный доход полковника составил 2 млн рублей – это больше, чем у начальника петербургского УФСИН: глава ведомства указал заработок в 1,6 млн рублей. Так же было и годом ранее: Сергей Мойсеенко задекларировал 2 млн рублей, в то время как Игорь Потапенко меньше – 1,8 млн рублей.
Генеральная строительная семья
Отвечает за строительство дороги к СИЗО в Колпино специально созданное Управление строительства по Северо-Западному федеральному округу ФСИН. Именно с этой организацией Управление ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленобласти заключило контракт на строительство дороги стоимостью 16 млн рублей. Как сообщает Следственный комитет, в сентябре прошлого года заказчик перечислил Управлению строительства аванс – 4,75 млн рублей. В декабре «неустановленные лица, действуя от имени подрядчика», представили акты о якобы выполненных работах на сумму более 11 млн рублей. После этого заказчик перевел и эти средства. При этом дорога к изолятору так и не была достроена.
Генеральным подрядчиком строительства «Крестов-2» оказалась «Генеральная строительная корпорация». Эта компания – известный в Санкт-Петербурге строитель, одна из крупнейших строительных организаций на Северо-Западе. Среди самых масштабных проектов, возведенных «ГСК», – вторая сцена Мариинского театра, Западный скоростной диаметр и горнолыжный курорт «Игора».
Генеральный директор компании – Виктор Кудрин. Ранее он занимал должность заместителя председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга Александра Евстрахина. Их связывает не только работа: владелец «ГСК» Кудрин женат на племяннице чиновника. После того как Александр Евстрахин в 2000 году стал главой администрации Василеостровского района, компания Кудрина участвовала в большом количестве строек на Васильевском острове: от спортивного комплекса до павильонов уличной торговли рядом с метро.
Десятки судебных исков
«Генеральная строительная корпорация» должна была возвести новые «Кресты», однако процесс строительства сопровождался неоднократными изменениями бюджетной сметы и спорами с субподрядчиками. Так, в марте этого года компания «Петроинвест» подала в Арбитражный суд очередной иск о взыскании с «ГСК» 11,7 млн рублей. Это – лишь один из десятков исков к компании от разных субподрядчиков по делу строительства СИЗО за последние несколько лет.
Кроме этого, в октябре прошлого года Управление ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленобласти подало исковое заявление к «ГСК» о взыскании 1,13 млрд рублей «неосновательного обогащения по государственному контракту» (на строительство «Крестов-2»), судебное разбирательство запланировано на 24 марта. По сообщениям петербургских СМИ, именно убитый Николай Чернов инициировал судебное разбирательство с генеральным подрядчиком стройки.
Год назад издание «Фонтанка» сообщало, что аудиторы ФСИН выявили нарушения при строительстве на общую сумму 425 млн рублей. Так, по информации издания, в нарушение конкурсной документации строители СИЗО ежегодно получали авансы в 30% от лимита, хотя по договору им положено не более 20%.
Нарушения найдены не только при строительстве новых «Крестов», но и в старом корпусе следственного изолятора в центре города. По данным издания «Деловой Петербург», весной 2016 года МЧС выявило 30 фактов несоблюдения пожарной безопасности: в здании нет даже системы оповещения и эвакуации людей. Может быть, это связано с тем, что руководство старых «Крестов» надеялось вскоре перевести заключенных в новое здание – которого так и не получили.
Источник: https://russiangate.com/goskompanies/krov-na-krestakh/
